Ігровий ринок Східної Європи та СНД: ключові напрями у 2025 році

Казино та букмекерський бізнес у цьому регіоні завжди демонстрували активний розвиток, незважаючи на нестабільність у регулюванні. В одних країнах активно оновлюють законодавчу базу, пропонуючи інвесторам сучасні умови ліцензування. В інших, як і раніше, діють застарілі обмеження, високі податкові ставки та закрита ринкова модель.

Тим, хто планує запуск легального проєкту у Східній Європі чи країнах СНД, важливо розуміти, де реальні можливості збігаються із чинним правовим полем.

Експерти Smart Money допоможуть зорієнтуватися в регіональній специфіці, виділивши напрями з найбільшим потенціалом і попередивши про можливі ризики, пов'язані з регулюванням. Ми розповімо, куди варто інвестувати у 2025 році та як вибудувати грамотну стратегію.

Якщо ви шукаєте надійний спосіб виходу на ці ринки, зверніться до нашої служби підтримки. Ми підберемо відповідне програмне забезпечення та запропонуємо готові рішення з повним супроводом на старті.

Замовити послугу

Зона підвищеного ризику та високого прибутку

Східна Європа ніколи не вважалася найпередбачуванішим напрямом для операторів. Регуляторні зміни часто відбуваються раптово, а трактування законодавства дуже відрізняється від країни до країни. В одній державі може розпочатися впровадження нової системи ліцензування, а в іншій несподівано заборонять онлайн-бетінг.

Географічні межі регіону розмиті. Деякі джерела обмежують його Балканами, інші включають країни Балтії та навіть частину Кавказу. Незважаючи на таку неоднорідність, тут реалізовано багато успішних проєктів. Ті, хто вміє швидко адаптуватися та вибудовувати гнучку модель роботи, досягають серйозних результатів.

Динамічний ринок України

Сектор азартних онлайн- та офлайн-послуг пережив значні зміни. Юрисдикція зберігає високий потенціал для букмекерських і казино-проєктів, але потребує продуманого підходу. Якщо ви розглядаєте Україну як перспективний напрям для запуску платформи, варто скористатися наданими державою можливостями.

Огляд поточної ситуації:

Повне перезавантаження регулювання та новий орган нагляду

Після гучних звинувачень у корупції було розформовано колишній регулятор КРАІЛ, а замість нього створено новий — PlayCity. Він відповідає за цифрову ліцензію та покликаний спростити всі процедури й підвищити прозорість для операторів.

Зростання податкових надходжень

Незважаючи на нестабільність, дохід у сегменті зберігається. За перший квартал 2025 року гемблінг-компанії перерахували до держбюджету України $130 млн — на 20% більше, ніж за той же період на рік раніше.

Оновлена система оподаткування

Тимчасову єдину ставку у 2% скасовано. Оператори знову сплачують 18% корпоративного податку та внески з валового доходу (GGR) від 10% до 30% — залежно від напряму: спорт, автомати, покер тощо. Фінансове навантаження стало вищим, але мета нових правил — стабілізувати ринок у довгостроковій перспективі.

Вимоги до ліцензування та вартість входу

Для роботи в країні необхідно зареєструвати українську компанію зі статутним капіталом від $720 000. Онлайн-ліцензія на казино коштуватиме орієнтовно $1 млн. Вартість великої наземної зали в Києві може досягати $10 млн.

Посилення правил реклами

Нові норми забороняють використовувати патріотичну риторику, військову тематику та образи знаменитостей у просуванні платформ. Держава прагне зробити ринок більш етичним та обмежити тиск на користувачів, особливо з урахуванням воєнного часу.

Соціальна відповідальність

Оператори мають демонструвати реальну участь у житті суспільства. Фінансування гуманітарних програм, підтримка ветеранів і благодійні ініціативи — важлива частина легальної діяльності. Від бізнесу очікується не просто формальне дотримання вимог, а внесок у загальне благо.

Гемблінг-індустрія України у 2025 році — це складне, але перспективне середовище. Реформа регулювання, зростання податкових надходжень та акцент на соціальній відповідальності відкривають можливості для розвитку. Однак операторам належить працювати в умовах суворих вимог до ліцензування та відповідати новим стандартам.

Ігрова галузь Молдови: між монополією та реформами

Азартна індустрія країни частково контролюється державою. Незважаючи на монополію Національної лотереї Молдови, з'являються ознаки поступової лібералізації. Для операторів, які шукають перспективні ринки Європи, цей компактний сегмент, що розвивається, заслуговує на увагу.

Актуальні особливості ринку:

1. Державна монополія з вибірковою лібералізацією. З 2017 року ключові напрями — онлайн-ставки, тоталізатори та цифрові розваги — перебувають під винятковим контролем Національної лотереї. Проте залам з автоматами дозволено працювати в приватному форматі за умови суворого дотримання правил. Повний контроль держави зберігається, але реформи здаються неминучими.
2. Розвиток правил реклами. Наприкінці 2024 року було ухвалено перший крок до пом'якшення обмежень: реклама лотерей та спортивних ставок тепер дозволена в нічний час — з 22:00 до 07:00. Усі оголошення мають супроводжуватися яскравим попередженням про ризики, яке має займати щонайменше 20% рекламного повідомлення.
3. Вимоги до ліцензування та роботи. Для виходу на ринок необхідно пройти складну процедуру, яка передбачає сертифікацію, перевірку ділової репутації керівництва, інтеграцію KYC-протоколів і підключення до єдиного державного центру обліку ставок і клієнтів. Це не ринок «в один клік» — юрисдикція потребує серйозної підготовки й дотримання нормативів із першого дня.
4. Система оподаткування. Оператори платять 4% від обігу — проста модель порівняно з юрисдикціями, де використовуються багаторівневі внески від GGR. Для користувачів умови привабливі: виграші не оподатковуються, що сприяє утриманню аудиторії та знижує бар'єр входу.
5. Заходи захисту гемблерів. Зі зростанням онлайн-напрямів підвищується стурбованість проблемою залежності. Майже 65% відвідувачів цифрових казино — у віці від 18 до 30 років. На державні органи посилюється тиск: дедалі частіше звучать заклики створити центри підтримки, запустити освітні програми та розширити інструменти самообмеження.

Сьогодні держава не може похвалитися оптимальними умовами для приватних операторів, але поступово рухається до збалансованої системи. Для компаній, готових до бюрократичних етапів і довгострокового підходу, Молдова може стати «сплячим» ринком із високим потенціалом.

Естонія: орієнтир для інвесторів у галузі онлайн-гемблінгу

Завдяки Закону про азартні розваги 2008 року ця балтійська юрисдикція зі скромними масштабами перетворилася на одну з найпрозоріших і найзручніших для операторів екосистем у регіоні. Якщо ви шукаєте ринок у Східній Європі з чітко прописаними правилами, фіксованими зборами й мінімальною бюрократією, Естонія заслуговує на увагу.

Монопольне право на віртуальні лотереї, як і раніше, належить Eesti Loto. Однак для тих, хто хоче запустити онлайн казино або букмекерську платформу, ринок повністю відкритий. Лімітів на кількість ліцензій немає. Після отримання дозволу оператор може працювати до п’яти років. Вступний внесок становить майже $35 000, а розгляд заявки —ще орієнтовно $3 500.

Для запуску казино необхідно підтвердити наявність капіталу від 1,2 млн дол. Власникам букмекерських платформ стартувати можна зі скромною сумою — від $150 000. Податкове навантаження залишається одним із найпростіших і найпередбачуваніших — 5% від чистого доходу.

Ринок азартних розваг в Естонії стабільно зростає. Річний обіг коливається від $67 до $88 млн. Прозора нормативна база, доступні умови входу й висока цифрова грамотність населення роблять цю країну розумним вибором для інвесторів, орієнтованих на сталий розвиток.

Латвійський ринок: прозорі умови та довгостроковий потенціал

Без зайвої уваги з боку ЗМІ країна побудувала одну з найстійкіших і передбачуваних систем регулювання в Східній Європі. iGaming тут повністю легальний та відкритий для приватних інвесторів — за винятком лотерей, які, як і раніше, перебувають під контролем Latvijas Loto. Основою нормативної бази є закон 2005 року, який неодноразово оновлювався, востаннє — у 2021 році.

Тим, хто планує вихід на ринок, належить взаємодіяти з Інспекцією з нагляду за лотереями та азартними розвагами Латвії (IAUI). Ліцензії доступні як для онлайн-, так і для офлайн-платформ, серед яких і букмекерські. Кількість дозволів не обмежена, а самі ліцензії не мають строку дії — їх потрібно щороку продовжувати, без ризику переривання діяльності.

Однак вхід на ринок потребуватиме вагомих вкладень. Повна ліцензія, що охоплює наземні та цифрові рішення, коштуватиме $480 000. Для онлайн-проєктів сума нижча — орієнтовно $225 000. Щорічне продовження коштує $42 000, що підкреслює: юрисдикція орієнтована на серйозних учасників. Податок на валовий дохід становить 10%.

Зрозуміла та передбачувана ставка полегшує планування порівняно зі складними фіскальними моделями в інших країнах.

Додатково варто врахувати:

• стійке зростання до пандемії: у 2019 році GGR досяг $344 млн;
• посилення вимог стосується переважно наземних закладів;
• у онлайн-сегменті зберігається стабільність і достатньо простору для брендів, які орієнтовані на цифровий формат.

Латвія — не найдешевший варіант для запуску, але ринок пропонує прозорі умови, стабільність і стійкий попит.

Литва: наземний бізнес як умова для запуску онлайн-проєктів

Хоча Литва не належить до очевидних напрямів для iGaming-бізнесу, статистика демонструє стабільне зростання в цифровому сегменті. Уже у 2019 році онлайн-активність зросла на 44,5%, а загальний GGR — на 13%, досягнувши $125 млн. Сьогодні місцевий ринок залишається у фокусі інтересів профільних інвесторів.

Уся система базується на законі про гемблінг 2001 року та контролюється Спеціальною комісією. Регулятор особливо суворо відстежує дотримання норм, які поширюються на нові формати на кшталт віртуального спорту і віддалених трансляцій із живими дилерами.

Відкрити онлайн-платформу з нуля в Литві неможливо. Щоб отримати ліцензію на цифрову діяльність, потрібно мати активи в наземному секторі — повноцінний заклад, як мінімум десять слот-залів або мережу пунктів приймання ставок.

Кількість ліцензій не обмежена, причому вони безстрокові. Однак важливо бути готовим до значних вкладень. Мінімальна конфігурація наземного закладу (30 автоматів і 3 столи) коштуватиме $290 000, плюс $81 000 як гарантійний депозит і понад $1 млн капіталу. Ці вимоги свідчать, що в галузь допускають лише серйозних інвесторів. Ставка податку на GGR становить 13% — це стандартний показник для регіону.

Ймовірно, зміни не за горами. У парламенті обговорюється ідея ввести окремі ліцензії для онлайн-сектору вартістю майже $550 000. Якщо пропозиція буде прийнята, вона відкриє ринок для компаній, орієнтованих на цифровий формат. Остаточного рішення поки що немає, але затвердження фіксованої моделі може радикально змінити правила.

Литовський ринок стабільно зростає, проте, як і раніше, вимагає фізичної присутності бренду в країні до початку онлайн-діяльності. Якщо ви готові до таких умов, на вас чекає тривала та сувора процедура ліцензування.

Головне про ігровий сектор Східної Європи та країн СНД

Розважальна індустрія в пострадянському просторі вирізняється різноманітністю підходів. Одні країни йдуть шляхом лібералізації, інші, як і раніше, дотримуються держмонополій або застарілих моделей регулювання. Водночас потенційні вигоди зберігаються за умови грамотної стратегії.

Актуальні тенденції регіону:

• Україна та Молдова стрімко реформують галузь, відкриваючи нові можливості, але лише для тих, хто готовий адаптуватися до частих змін у регулюванні.
• Естонія, Латвія та Литва пропонують чітко структуровані системи та високий рівень цифровізації, проте умови входу й вимоги до операторів суттєво різняться.
• Податкове навантаження загалом залишається прогнозованим: фіксовані ставки GGR спрощують фінансове планування.
• Онлайн-ліцензії як самостійний продукт поки що рідкість, але використання такої опції може змінити ситуацію на ринку.
• Посилення контролю реклами й підвищення стандартів соціальної відповідальності стають пріоритетом, особливо в контексті захисту неповнолітніх і боротьби з лудоманією.
• Наземна інфраструктура, як і раніше, важлива: у низці країн, таких як Литва чи Молдова, вона залишається обов'язковою умовою для виходу в онлайн-сегмент.

Єдиних рішень для всього регіону немає, але кожна юрисдикція може запропонувати значний потенціал для тих брендів, які готові інвестувати в локальну специфіку та довгострокові стратегії.

Компанія Smart Money допоможе вам ефективно вийти на ринки Східної Європи та СНД. У нас можна придбати необхідне програмне забезпечення, замовити розробку казино за схемою White Label або комплексний проєкт під ключ із професійним супроводом на всіх етапах запуску.

Замовити послугу